福特访问北京
美国总统进行出国访问必须在很早以前就事先计划好——并且不是那么随随便便就可以取消的。基辛格第一次宣布福特应邀访华已经整整一个月了。但具体访华日期定下来之后,情况发生了巨大的变化,美中关系已经变得相当冷淡。不管怎样,总统会在1975年12月的某个时间按日程安排飞离华盛顿,同北京进行接触。
华盛顿的一位中国高级观察家谨慎地表示“这不是个充满新闻的访问”。为此,双方上个月都同意把福特的行程从6天减为5天,但不管怎么样,中国方面的接待仍然会像1972年对待尼克松的历史性访问那样安排得谨细周全——如果不是像那样的话,美国电视技术人员也不会已经开始在中国进行设备安装,准备实况转播。福特将会在上午进行观光,像紫禁城、长城;下午与很可能是包括毛泽东在内的其他人进行会晤。双方将各自对对方进行评估。
对于美国与苏联缓和的任何迹象,中国人都很敏感,在福特撤销了国防部长詹姆士·施莱辛格的职务后,这一点更加表露无遗。在这一命令宣布后几个小时,中国驻美国联络处就向国会提出咨询。《时代》周刊已经得知他们很快就从参议员亨利·杰克逊的办公室得到了一份情况简报,杰克逊本人同施莱辛格一样也是缓和政策的批评者。杰克逊试图再次让中国人相信施莱辛格的卸任并不意味着美国对苏联的强硬态度就会自动中止。福特及其官员将会找机会再次表明这一立场。他们已经知道中国人不会买这个账——在其他问题上也是如此。
华盛顿肯定,中国不会因领导层更替,而在外交政策上进行任何调整。
北京方面处理眼前事务的是副总理邓小平,一个71岁的直言不讳的人。基辛格国务卿在10月份的访问中同邓小平之间也没有明显的不友好的表示,美国官员认为他们将来最重要的工作就是建立一种持续的双边关系以便在毛去世后仍然能够保持下去。
最后的结果可能是在福特有关中国的讲话中,台湾甚至连一个主要的议题都不是。日程表上也没有什么实质性的东西——一定程度上也体现了美中双方都认为各自仍不是很稳定。一位中国官员最近在同一位美国官员的谈话中明显传达了中国政府对此次福特之行不抱太高希望的信号:“如果你们的总统能到中国来,吃上几顿好饭,我们就感到很高兴了。”
除了尼克松,在北京最受欢迎的美国人就是前国防部长詹姆士·施莱辛格。他反复表示对美苏缓和持怀疑态度,他此举也受到中国领导人的欢迎。他们邀请施莱辛格访华,访问行程经过精心安排。通过此举,北京方面表达了他们对施莱辛格的好感,也让施莱辛格更加坚信了他的看法。在他结束了为期23天,长达8200英里的访问后,中方表达了他们对施莱辛格的好感。
在施莱辛格此行的最后一站,一名翻译宣布“我们欢迎基辛格博士”。这很可能是一个口误。施莱辛格愣了一会儿,微笑着回答道:“他不在这儿。”
“意义重大”是福特结束了为期5天的访华行程之后经常挂在嘴边的一个词。他用这个词来形容他与毛泽东主席进行的长时间会谈。他也同样用这个词来形容他同邓小平副总理之间3个上午的会晤。最后,在他的香槟酒会上,福特宣称整个访问“意义重大”,并补充指出他同中国领导人的谈话是“友好、坦诚、具有实质性和建设性的”。看起来总统需要一直不停地提醒自己和他周围的人,这次横跨太平洋的访问不仅仅是一次单纯的政治旅行。
这是4年内美国总统第二次访华,访问期间没有达成新的协议。实际上谁也没有期望能够达成什么协议。这次访问的实际成果,按照基辛格的话说是“个人鉴定”,从长远来讲,让世界各国领导人之间逐渐相互认识是非常重要的——当然,如果双方政府在未来几天里发生了巨大的变动,那么这种认识也许就没有什么意义了。
基辛格指出,为了同北京实现外交关系“正常化”,美国最终会从台湾撤军,撤销美驻台大使馆,取而代之的是联络处。但福特不愿意向中国做出任何让步,因为这样会进一步削弱他在共和党保守主义者中的地位。这一点在他出访前就已经表现得非常明显。
福特总统在行程安排上充分尊重了外交礼节。在费尔班克斯、阿拉斯加、东京进行中转之后,空军一号先向西南飞往上海,然后向北飞往北京,避免因过境南朝鲜上空而激怒中国。在机场为福特总统举行的欢迎仪式同1972年尼克松的相比要热情得多,气氛也不那么紧张。
在人民大会堂举行的欢迎宴会上,有一段时间气氛显得非常紧张。邓小平在他的祝酒词中警告美国不要跟着苏联后面跑,搞所谓的局势缓和,中国政府认为美国这么做非常幼稚,是在自欺欺人,想去迎合帝国主义莫斯科。邓还引用毛的名言来概括北京方面对当前世界形势的看法,“我们的基本看法是,天下还很不太平”。这话让美国人感到不解。而他所做的补充听起来似乎要好一些:“战争爆发的危险性正在逐渐增长,而使用华丽的辞藻并不能掩盖这一严峻的现实。”福特坐在座位上,对于指责无动于衷,稍后他又强调了美国在致力于世界缓和方面所做的努力。
从第二天开始,福特和基辛格每天上午同邓及其副手进行大约两小时的会晤。会谈涉及世界问题的各个方面,在和毛讨论时也是这样。总统和他的代表团非常惊讶地发现,虽然毛患有疾病,但81岁的他仍然是精力充沛。
在下午的时间里,福特到颐和园、天坛、农业展览馆进行了参观。女儿苏珊拍下了长城的照片,夫人贝蒂在“五七”干校同芭蕾舞学生一起,并表演了一个民间舞蹈。
随同尼克松总统和福特总统访问北京的记者们都为这座城市的现代化程度感到震惊。《时代》周刊香港分社主编罗伊·罗恩写道:卡车、汽车、公共汽车在以前是很少见的,15层以上的大楼日渐增多。新建的17层高的北京饭店里面所有的580间客房都装有电动装置,只要按一下床边的按钮就可以打开或关上窗帘。蓝白相间的道路清洁车已经取代了妇女清扫队,金底红面的毛主席像章从外衣上消失了,宣传保持警惕的标语栏也少多了。
日程紧密的访问使美国代表团的所有成员都精疲力竭,包括总统,他是个很少表现出热情的人。他眼睛不时地发呆,精神也显得恍惚,有时还说一些没有意义的话。一天晚上,他对外交部长乔冠华说:“很高兴见到你。我和你已经待了一整天了。”
福特12月8日返回华盛顿,而所有的问题也都抛在了脑后。其中最主要的一个威胁来自共和党的挑战者里根。福特的此次出访证明了他是一个世界领导人,也从而削弱了里根的威胁。实际上,虽然这次访问可能会使他个人方面有所获益,但访问没有取得任何成果也表明福特在华盛顿能够干得更好。