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第222章 该如何循序渐进（第4页）

“官营之弊，根在於缺乏爭利之心与易生官僚之弊。”

“具体而言，其一，官营作坊、店铺，盈亏往往与经办官吏自身利益关联不大，故易缺乏精益求精、降低成本之动力。”

“可能导致所產之物品质参差，效率低下，即所谓费多而效寡。”

“其二，管理官吏若不得其人，或监督不力，极易滋生腐败。或虚报成本，或剋扣工料，或以次充好，或欺压匠户、盘剥顾客，將官营之利，转化为私人之利。此乃歷代官营难以根治之痼疾。”

“其三，规模过大、涉猎过广的官营，会挤压民间商贾生存空间，导致百业萧条，反损税基。且朝廷需投入大量精力管理这些產业，分散治国之精力。”

李承乾若有所思，这些问题他虽未亲歷，但凭藉史识和直觉，也能理解。

“那————民营又如何？”

“民营，即任由民间商贾、工匠，自筹资本，自主经营，自负盈亏。其优势在於，”

李逸尘继续道。

“其一，爭利之心强烈。商贾为求利润，必会千方百计改进工艺、降低成本、迎合世人需求，故往往能提供质优价廉之商品与服务，充满活力。”

“民间百工之巧，多源於此。”

“其二，能吸纳大量民间閒散人力，各谋生路，减轻朝廷负担，繁荣市面，增加税收。”

“其三，分布广泛，信息灵通，对於各地物產、民情、乃至边贸动態，往往比官府更为了解。”

“其商贸网，有时亦可为国家所用，如前番以盐换粮，便借重了民营商队之力。”

李承乾微微頷首，这些也是他能够观察到的。

“然则，民营之弊，恐亦不小吧？”

“然也。”李逸尘点头，“民营之弊，首在唯利是图”。商贾为求暴利，可能罔顾法度，囤积居奇，操纵物价，甚至以次充好、假冒偽劣，损害百姓利益。”

“其次，易形成豪商巨贾，垄断行业，欺凌小民，势力坐大后，甚至可能干预地方政务，与官府分庭抗礼。”

“再次，涉及国计民生之关键领域，若完全民营，一旦有事，朝廷调控乏力，易生乱局。”

他將两种模式的利清晰地摊开在李承乾面前，然后总结道。

“故而，臣以为，官营与民营，並非敦优孰劣，而是各有所长，亦各有所短。”

“关键在於，如何根据不同时期、不同產业、不同目標，权衡利弊，善加利用，使之相辅相成，而非截然对立。”

李承乾听得心神震动，只觉脑海中原本有些模糊的社稷治理概念。

被李逸尘这番条分缕析的阐述，瞬间梳理得清晰起来。

他之前只是本能地觉得李逸尘的“直营”策略有效，却未曾深入思考其背后的普遍规律。

此刻，他仿佛看到了一幅更为宏大的治国图景。

“先生之意是————”李承乾努力消化著这些信息，尝试提炼核心。

“诸如盐铁、军械、铸幣等关乎国本命脉之业，当以官营为主，以確保掌控？

”

“而寻常日用百货、手工业、大部分商贸，则可放手民营，以活跃民生，富足百姓？”

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